CIRCOLARE STABILIZZAZIONE

Si comunica che in data 18 aprile 2008 il Dipartimento della Funzione Pubblica ha emanato la circolare n. 5/08 "Linee di indirizzo in merito all'interpretazione delle norme sulla stabilizzazione - Circolare del Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella pubblica amministrazione riguardante le linee di indirizzo in merito all'interpretazione ed all'applicazione dell'articolo 3, commi da 90 a 95 e comma 106, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008)."

Link al testo della circolare:

http://www.funzionepubblica.it/dipartimento/docs_pdf/Circolare_stabilizzazione_5.08.pdf

RASSEGNA STAMPA 28/03/2008 - 30/03/2008

Il bando delle case popolari nelle mani di cinque precari - Torino Cronaca

http://rassegnastampa.comune.torino.it/orazionet/Rassegne/COMUNE%20TORINO/03/74560211.pdf


Il ricorso al Tar ci mette in strada - Metro

http://rassegnastampa.comune.torino.it/orazionet/Rassegne/COMUNE%20TORINO/03/74544637.pdf


Precari cacciati servizi a rischio - Lettere Repubblica Torino

http://rassegnastampa.comune.torino.it/orazionet/Rassegne/COMUNE%20TORINO/03/74654513.pdf

RICORSO AL TAR PIEMONTE

2008 01600 CITTÀ DI TORINO/GULLÀ CLAUDIO. RICORSO AVANTI IL TAR PIEMONTE PER ANNULLAMENTO GRADUATORIA SELEZIONE PUBBLICA PER ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO NEL PROFILO ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO C1. D1. LITE N. 391/07 LV. 041

http://www.comune.torino.it/giunta_comune/intracom/htdocs/2008/2008_01600.html

ARTICOLO LEXITALIA

Estratto di un articolo di LexItalia inerente alla Circolare n° 3 Funzione Pubblica: "....La nota dissonante, però, è che l'autonomia organizzativa degli enti locali e la correlata autonomia regolamentare non può considerarsi limitata solo al campo dei servizi scolastici. Occorre tenere presente che i comuni, ma anche le province, svolgono servizi alla persona diretti, come i servizi sociali, i servizi per l'impiego, le attività di orientamento, la formazione, i servizi turistici di sportello, ed altri. Esigenze di continuità delle prestazioni si presentano anche per queste attività, in modo assolutamente analogo a quanto previsto per la scuola, con altrettante disposizioni costituzionali di tutela e garanzia."

http://www.lexitalia.it/articoli/oliveri_circolari.htm

CIRCOLARE IN DEROGA PER LE EDUCATRICI

Siamo contenti per le educatrici. Tuttavia il problema rimane. Infatti sia gli amministrativi, tecnici e assistenti sociali andranno a casa, a contratti scaduti.

Temiamo che questo risultato sia stato costruito ad arte per spaccare il fronte dei precari. In questo modo le educatrici hanno ottenuto la deroga, come se esistessero solo le educatrici dietro gli sportelli anagrafe, edilizia, servizio sociale ecc... Sembra che i sindacati e il Governo abbiano ottenuto una soluzione al fine di rafforzare le proprie rispettive posizioni. Nel primo caso acquisendo in tal modo maggior forza in termini di tesseramento, nel secondo un rafforzamento elettorale in vista di nuove elezioni.

Quindi, sebbene siamo molto contenti per il risultato raggiunto nei confronti delle nostre colleghe educatrici temiamo che questa circolare avrà senza dubbio un effetto boomerang su tutti gli altri settori esclusi dalle deroghe.

In allegato vi lasciamo il link al testo della circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica.


Saluti precari

I PRECARI DEL COMUNE DI TORINO

http://www.funzionepubblica.it/ministro/pdf/Circolare_n.3_19.03.08.pdf

PRESIDIO RDB/CUB

Con la presente comunichiamo il presidio dei precari del Comune di Torino organizzato dal sindacato Rdb/Cub, che si terrà oggi pomeriggio dalle ore 16,00 in poi davanti a Palazzo Civico.

TEMPUS REGIT ACTUM

Ciao a tutti. Ieri l'Anci ha emanato una nota relativa alle disposizioni della legge finanziaria 2008 in materia di personale. La nota é pubblicata anche nel forum e la potete leggere al seguente link http://www.anci.it/Contenuti/Allegati/20080306%20nota%20su%20personale.doc . L'Anci ha sottoposto all'attenzione degli enti locali il principio del "tempus regit actum" più volte ribadito dalla giurisprudenza. Secondo questo principio "ciascun atto di una serie procedimentale deve uniformarsi alla disciplina vigente nel momento in cui viene adottato", e di conseguenza i procedimenti amministrativi già conclusi e terminati NON possono essere sottoposti alla nuova disciplina eventualmente introdotta, in base al principio dell'irretroattività della legge. In parole più semplici ciò significa che le graduatorie di concorsi pubblici già pubblicate entro il 31/12/2007 (esempio: graduatoria istruttori amministrativi pubblicata ad agosto 2007) NON POSSONO essere sottoposte alla nuova disciplina della finanziaria 2008. In sintesi il personale inserito in graduatorie concorsuali pubblicate entro il 31/12/2007 possono firmare, anche nell'anno solare 2008, contratti di lavoro di durata SUPERIORE ai 3 mesi, in quanto NON sono sottoposti alle disposizioni della finanziaria 2008. Qui di seguito riportiamo alcune frasi estrapolate della nota dell'Anci. Saluti precari.

Per quanto riguarda i bandi emanati in vigenza della precedente disciplina, si ritiene che il principio secondo cui è normalmente applicabile la jus superveniens alle fasi procedimentali ancora in itinere, vale anche per i procedimenti concorsuali ed è applicabile di regola, salva l’eventualità di una difforme manifestazione di volontà legislativa mediante apposite norme transitorie e salvo il principio della intangibilità delle situazioni giuridiche ormai consolidate. A tal proposito si cita la sentenza del TAR Lazio n. 7047/2002, nella quale il giudice amministrativo chiarisce che: “Ciascuna fase del procedimento amministrativo, salvo che non sia diversamente disposto, è retta dalla normativa vigente al momento del suo svolgimento, per cui, ove nel corso di una fase procedimentale intervenga una modifica della relativa disciplina, questa trova immediata applicazione nella fase in svolgimento, se non ancora conclusa. (…) Ove la procedura di concorso si divida in varie fasi coordinate, ma dotate di una certa autonomia, la nuova normativa può trovare applicazione per le fasi che all’atto della sua entrata in vigore non siano state ancora realizzate, mentre l’applicazione ne è esclusa per le fasi già espletate e compiute, per il principio di irretroattività e per quello secondo cui tempus regit actum, oltre che per esigenze di economia dell’azione amministrativa. La fase concorsuale relativa alla formazione ed approvazione della graduatoria, anche se in essa non siano riconosciuti dei poteri discrezionali all’Amministrazione, costituisce pur sempre una autonoma fase ed, anzi, è la fase principale e culminante del procedimento concorsuale; l’autonomia della fase in questione, pertanto, impone di ritenerla soggetta alle previsioni di legge sopravvenute al bando”.
Allo stesso modo, il Consiglio di Stato, sez. V – Sentenza 22 aprile 2002 n. 2177 ha ritenuto che “nel caso in cui nel corso dell'iter concorsuale sopraggiunga una nuova disciplina, la stessa trova immediata applicazione, restando preclusa la possibilità per l'amministrazione di emanare un provvedimento finale sulla scorta della legge previgente”.
Pertanto, se la procedura di reclutamento ha avuto inizio nel 2007 e non è stata portata a compimento nel 2008, non si potrà procedere alle relative assunzioni ai sensi della previgente disciplina.